本月16日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并通過(guò)了《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》,其中決定安排60億元支持推廣1.6升及以下排量的節(jié)能汽車,這也是今年國(guó)務(wù)院首次明確對(duì)于節(jié)能汽車的補(bǔ)貼力度。然而對(duì)照此次受惠政策可以發(fā)現(xiàn),此次《規(guī)劃》中所進(jìn)行的補(bǔ)貼與2009年時(shí)實(shí)行的小排量購(gòu)置稅優(yōu)惠政策有所不同,《規(guī)劃》中涉及的1.6升及以下排量車型也并不是廣義上的“1.6升及以下排量”車型,并且這批公布的補(bǔ)貼名單相比去年所公布的“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”補(bǔ)貼車型也大大縮水。
僅49款車型受惠補(bǔ)貼
去年,國(guó)家曾發(fā)布過(guò)“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車推廣目錄(第七批)。其中明確規(guī)定,自2011年10月1日開(kāi)始實(shí)施,同時(shí)前六批目錄予以廢止。前六份目錄“瘦身”成了一份目錄,原來(lái)享受3000元補(bǔ)貼的420多款車型,也因此縮水成了49款車型。近九成被“踢出”補(bǔ)貼范圍。而這也正是享受此次補(bǔ)貼的車型。
根據(jù)《規(guī)劃》的要求,此次納入補(bǔ)貼范圍的節(jié)能汽車須滿足的要求從百公里平均油耗6.9升降低到6.3升,也正是這一標(biāo)準(zhǔn)把大部分車型排除在外。而49款車型當(dāng)中,自主品牌共22款。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在縮減補(bǔ)貼車型范圍后,自主品牌受到的影響較大!耙?yàn)楹腺Y車型可以在價(jià)格上進(jìn)一步下探,對(duì)自主品牌形成壓力。”然而,在當(dāng)前的低迷市場(chǎng)行情之下,目前主流車型的優(yōu)惠幅度都在5000元左右,有的甚至更高,那么這3000元的節(jié)能補(bǔ)貼對(duì)于消費(fèi)者的吸引到底有多大呢?
補(bǔ)貼力度小,拉動(dòng)有限
在此項(xiàng)刺激政策出臺(tái)之后,所有受訪的經(jīng)銷商均表示,該政策對(duì)銷售的拉動(dòng)有限,“首先,由于補(bǔ)貼力度太小,去年執(zhí)行的‘節(jié)能產(chǎn)品惠民工程’的拉動(dòng)效果就不好,消費(fèi)者在選購(gòu)車型時(shí)并不太在意是否有補(bǔ)貼,畢竟很多經(jīng)銷商自己給出的優(yōu)惠就大大超出國(guó)家補(bǔ)貼了;另外這次公布的名單受惠車型實(shí)在太少,消費(fèi)者的選擇范圍也因此縮減,對(duì)于攪熱市場(chǎng)所起的作用并不大。”
一個(gè)最明顯的實(shí)例就是,部分受惠車型的市場(chǎng)認(rèn)可度并不高,像入圍的江淮悅悅,每月的銷量不過(guò)2000臺(tái)左右,而同級(jí)別的比亞迪F0雖然沒(méi)有進(jìn)入補(bǔ)貼名錄,但每月銷量卻過(guò)萬(wàn)輛。東莞吉利經(jīng)銷商表示,根據(jù)行業(yè)的規(guī)律,新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,廠家一般都會(huì)跟進(jìn),在今后肯定會(huì)繼續(xù)有新的符合標(biāo)準(zhǔn)的車型出現(xiàn),不過(guò)該經(jīng)銷商同時(shí)表示,如果要想借用政策的力量來(lái)帶動(dòng)市場(chǎng)銷售,國(guó)家還需要出臺(tái)更為有效的引導(dǎo)政策,“比如降低小排量汽車的購(gòu)置稅和消費(fèi)稅。如果購(gòu)置稅能像2009年的政策一樣降低一半,再加上以舊換新、節(jié)能補(bǔ)貼政策,這樣折算下來(lái),一輛車能便宜1萬(wàn)多元,這對(duì)于小排量車型的市場(chǎng)還是有很大幫助的!
新能源汽車再獲政府撥款
在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定對(duì)節(jié)能汽車推廣做出資金保障———將安排60億元人民幣支持推廣1 .6升及以下排量節(jié)能汽車之后,在日前舉行的全國(guó)財(cái)政節(jié)能減排工作會(huì)議上,財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春表示,從今年起每年安排10億-20億元資金,重點(diǎn)支持具備量產(chǎn)條件的新能源汽車產(chǎn)業(yè)化,以及支持節(jié)能汽車技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
這一消息是財(cái)政部官網(wǎng)5月29日公布的。
其中,張少春提出,考慮到混合動(dòng)力公交車性能穩(wěn)定、節(jié)能減排效果顯著,將在全國(guó)大中型城市進(jìn)行推廣使用。同時(shí),繼續(xù)加大25個(gè)城市公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車示范推廣力度,特別要擴(kuò)大公務(wù)、物流、租賃等行業(yè)使用規(guī)模。試點(diǎn)城市要盡快取消新能源汽車的車牌拍賣、搖號(hào)、限行等限制措施,出臺(tái)停車費(fèi)、電價(jià)、道路通行費(fèi)等扶持政策,加快充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
同時(shí),全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)副秘書長(zhǎng)崔東樹(shù)認(rèn)為,60億元補(bǔ)貼資金是去年底政策的資金后盾。60億資金可以補(bǔ)貼200萬(wàn)輛推廣目錄內(nèi)汽車,加上去年推出新政策以來(lái)銷售的汽車,此批資金應(yīng)該能用到明年6月份,還有一年多補(bǔ)貼時(shí)間。但他也認(rèn)為,考慮到今年的財(cái)政壓力很大,仍擔(dān)心補(bǔ)貼資金實(shí)際能否落實(shí)到位。
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