高過路費成為近段時間來社會關(guān)注的熱點。在一片質(zhì)疑收費不合理、不透明的聲音中,曾轟動一時的“天價過路費案”重回人們的視野——河南省禹州市一農(nóng)民憑借假軍車牌照,于2008年5月4日至2009年1月1日免費通行高速路2361次,偷逃過路費368萬余元。此案發(fā)生后,人們關(guān)注的焦點迅速從案件本身轉(zhuǎn)向了如此高的過路費是如何產(chǎn)生的。《法制日報》記者近日了解到,此案仍尚未審結(jié)。雖然案件本身并沒有結(jié)束,但其延伸出來的效應(yīng)是否終結(jié)了當?shù)氐膩y收費?近日,《法制日報》記者對此進行了調(diào)查。

律師要求公開收費信息

“我三弟自首后,二弟也沒放出來,現(xiàn)在家里就我一個人打工供家里開銷�！痹诤幽鲜∮碇菔衅钔醮�,“天價過路費案”當事人時建鋒、時軍鋒的哥哥時銀鋒對《法制日報》記者說,兩個弟弟沒日沒夜跑車拉沙,其實沒掙到什么大錢,他們收入的一半都用于打點相關(guān)人員,過路費、超載費等各種費用太多了。

《法制日報》記者在祁王村采訪了解到,雖然“天價過路費案”引發(fā)了對公路不合理收費的討論,但當?shù)厥杖「鞣N名目的過路費依然存在。

在祁王村附近,記者看到了6家沙場,不少紅色卡車來往不斷。在離祁王村最近的一個加油站旁,�？恐�3輛紅色的重型卡車。時銀鋒告訴記者,這些都是治理超載之后被擱置的重型卡車。

“以前都是給各個收費、查超載的關(guān)口包月費,再大的車也能跑,現(xiàn)在不行了,風頭上沒人敢收包月費�！睍r銀鋒說,他聽說有的收費站人員公開許諾說,等過了這個風口再讓大車跑起來，收費自然也不會少。

據(jù)時銀鋒介紹,時軍鋒的律師王永杰于今日向河南省交通廳發(fā)出信函,要求公路收費的審核部門之一——河南省交通廳公開高速公路公司收費的有關(guān)情況。截至發(fā)稿前,尚未收到回復(fù)。

卡車拉貨須打點多道關(guān)卡

“超載超限治理站的人說,他們不會徹底治理的,不然怎么活�！逼钔醮逡幻�拉沙的時姓司機對《法制日報》記者說,治理超載罰款已經(jīng)是這些人收入的很大一部分。

時先生經(jīng)常往返于禹州和鄭州兩地拉沙,他遞給記者兩張近日的超載罰單,一張是50元,一張是100元。他告訴記者,這只是紙面上的罰款,而實際交的比這個多。

“一般都會遇到收費站、流動治理超載站、超載超限站和運管所等關(guān)卡,這些關(guān)卡罰款少則幾百元,多則幾萬元�！睍r先生告訴《法制日報》記者,在治理之前,一般卡車車主都是包月“打理”這些“關(guān)卡”。大車司機一般每個月給途經(jīng)的超載超限治理站3500元,小卡車則給1500元左右。給了錢就能跑一個月,超載超限站攔的時候,報上收錢人的名字就讓過。流動治超站和運管所也得隔三岔五地打點,過路費也是包月給,這些包月的費用都是私下給,不開發(fā)票,直接報熟人名字或者打電話就可以了。

時先生告訴記者,司機們知道,遇到不合理收費還不能隨便舉報,因為舉報的結(jié)果就是以后別想再順利地跑車。

“這一塊一直沒有人監(jiān)管,收費罰款都沒個準,說多少就是多少,說你超載你就是超載,頂嘴的結(jié)果就是讓你多掏錢,否則就別想走。以前,在河南省長葛市那邊還出現(xiàn)過收費處扣人、扣車的情況,不拿錢就別想走�！睍r先生說,罰了錢之后都不會給發(fā)票,司機也不敢要,要發(fā)票不是給自己找事情嗎?（記者任雪）

溫州大橋被指高收費牟取暴利

浙江省溫州大橋通車13年了,近日,溫州有市民頻頻向有關(guān)部門反映,溫州大橋每趟收取20元至25元的過路費不合理。市民算了一筆賬說,通車13年大橋的總收入早已還清貸款。溫州大橋再這么收費,是亂收費。

溫州市下屬樂清市市民方成權(quán)向《法制日報》記者說,每次過溫州大橋都會看到收費處掛著的牌子上面寫著的標準是:高速公路收費標準,小車每公里0.4元……特大工程經(jīng)批準可以雙倍收取。但是,每次從樂清去溫州25元,回樂清20元,這又是怎么算出來的?

方成權(quán)算了筆賬:溫州大橋自1998年通車至今已有13年多時間。1998年至2003年,共收入5億余元。2004年至2011年,小車每次20元,大車每次40元、60元不等,設(shè)每次平均50元,設(shè)大車為3.7萬過橋車輛中的四分之一,則每年收入共計3.718億元。2004年至2007年,考慮到逐年遞增因素,每年按15%左右遞增,4年間共收入11.85億元。僅1998年至2007年,共收入16.85億元。

方成權(quán)說,收費公路的口號是收費還貸,但并沒有寫出要還多少貸款。根據(jù)材料,溫州大橋貸款貸款合計8.01億元。按照前面的算法,此貸款也早就還完了。收費和還貸情況應(yīng)當每年向社會公開,接受交費者監(jiān)督。而且,原收費標準是根據(jù)1998年的車流量,計算30年收費期限的�，F(xiàn)在車流量幾倍增加,如果仍然收30年,理應(yīng)相應(yīng)降低收費標準。

針對市民質(zhì)疑和計算的結(jié)果,溫州大橋的業(yè)主單位、溫州交通投資集團相關(guān)負責人今天在接受《法制日報》記者采訪時說,溫州大橋的收費標準是省里批的,迄今為止,收費年限還沒有正式核定,上級叫收就收,上級叫停就停。溫州大橋的貸款是還完了,但新的領(lǐng)導來了以后,號召大投入,溫州交通投資集團還有許多項目要投資,這里頭就包括溫州大橋所收上來的過路費。（記者陳東升）

江蘇多處路橋存隱形收費現(xiàn)象

近來,一則名為“全國路橋費排行榜”的帖子出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上,直指部分城市的公路橋違規(guī)收費,已經(jīng)建成43年的江蘇省南京長江大橋列在了這張頗有爭議的排行榜的第11位。

據(jù)了解,南京長江大橋2005年12月起就已停止收費。不過,據(jù)江蘇當?shù)貦?quán)威媒體報道,在2005年調(diào)整時,原來普通轎車每車次10元的過橋通行費,隨著大橋橋北收費站的撤銷,“外移”并入到了寧通公路揚州十五里墩收費站和寧連公路潘家花園收費站代征,代征收費標準為每車次5元。不少南京市民在接受記者采訪時認為,南京長江大橋撤銷收費而轉(zhuǎn)移到其他收費站“代征”的措施,實際上是通過“變相”的形式,將南京長江大橋的通行收費無限期予以延長。

《法制日報》記者進一步采訪了解到,這種轉(zhuǎn)移“代征”路橋費的行為目前普遍“隱含”在江蘇省各級公路的收費中。在種種不明的收費背后,出現(xiàn)了不少交通管理亂象。

今年4月30日晚7點多,記者曾從南京長江二橋過江,通過玄武大道回城。然而,僅僅數(shù)十公里的距離,整整堵了1個多小時。

在一番焦慮地“間走間�！焙�,記者進入了南京市區(qū)的玄武湖隧道,又走了20多分鐘,進入該隧道的中央門、新模范馬路岔口后,記者發(fā)現(xiàn)造成這次大堵車的一個原因:兩輛轎車在隧道內(nèi)追尾。

不過,當記者經(jīng)過車禍現(xiàn)場時,卻沒有看到任何交通管理人員在現(xiàn)場處理事故。記者從相關(guān)部門了解到,目前南京市的不少隧道橋梁都沒有安裝測速、監(jiān)控等設(shè)備,存在著安全管理“盲區(qū)”,而這種現(xiàn)象之所以長期沒有得到解決,則是這些橋梁隧道的運營企業(yè)沒有談妥“違章罰款”等的“分成”,從而導致這些涉及城市交通安全的重點位置,處于管理的真空狀態(tài)。

令人非議的問題,還不止于此。《法制日報》記者了解到,在江蘇全省高速公路每公里收取的0.45元中,有5分錢是作為籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金而收取的,每年入庫資金有近6億元。國家審計署曾于2007年專為這5分錢是否合法到江蘇省進行調(diào)查,但一直未有結(jié)果。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),諸如南京長江大橋采取代征方式隱性延長收費的,還存在于江蘇省的多個路段:寧通公路1997年撤廖家溝大橋收費站后,5元過橋費被以同樣方式“搭收”入了磚橋收費站,至今已延長收費達14年之久,使得從磚橋到泰州僅24公里的路程收費額高達20元；南京長江三橋進入蘇北高速公路聯(lián)網(wǎng),加收了領(lǐng)卡之前的10元通行費,而普通消費者并不都知情。

記者發(fā)稿前,江蘇省交通廳相關(guān)部門負責人對采訪期間提出的問題給予書面解釋說,經(jīng)省政府批準,寧通高速公路起點在揚州廖家溝大橋附近,就包括了大橋至磚橋收費站約13公里的里程,并不存在超標準收費的問題。此外,這位負責人還答復(fù)說,揚州十五墩收費站代收的5元,實際上是雍六高速公路建設(shè)貸款的還貸收費。完全否定了此前長江大橋橋北收費站停用時的“外移說”。（記者丁國鋒）