18日，關于中國與美國、歐盟和加拿大三方汽車零部件爭端，世界貿(mào)易組織爭端解決機構(gòu)專家組公布裁決報告，認為中國的汽車零部件進口管理措施違反貿(mào)易規(guī)則。

　　這是中國2001年加入世貿(mào)組織以來，首次在貿(mào)易爭端中敗訴。按照世貿(mào)組織爭端解決程序，中國有權(quán)就專家組的裁決結(jié)果提出上訴。上訴將由世貿(mào)組織的上訴機構(gòu)來處理。

進口60％零部件要按整車征稅

　　當天公布的裁決報告與今年2月向當事方散發(fā)的中期報告（初步調(diào)查結(jié)果）內(nèi)容一致，基本上支持美、歐、加的觀點，認為中國對超過整車60％以上的進口零部件，按整車征稅的做法對進口汽車零部件構(gòu)成歧視，因此違反相關貿(mào)易規(guī)則。

　　就中國此項關稅政策，美、歐、加指稱，該政策使進口零部件在中國汽車制造商眼中失去競爭力，外國汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)被迫將生產(chǎn)地轉(zhuǎn)移至中國，導致歐美相關行業(yè)工人失業(yè)。

防止偷逃關稅打擊非法拼裝 

　　中國商務部表示，中國的汽車零部件進口管理規(guī)定，是為了防止不法分子利用外國新車化整為零，避開關稅大規(guī)模進入中國市場，也是打擊非法拼裝、保護消費者利益的措施。中國的做法沒有歧視外國生產(chǎn)商，更沒有排斥意味。

外商帶來轉(zhuǎn)機本土影響不大

　　面對裁決，中外汽車零部件供應商反應不一:一些因生產(chǎn)轉(zhuǎn)至中國而陷入窘境的外國汽車零部件商認為將帶來轉(zhuǎn)機；而中國汽車零部件商則表示，裁決產(chǎn)生的影響不會太大。

局限高端車型奔馳寶馬利好 

　　由于大多數(shù)的合資汽車公司的國產(chǎn)化率早就超過40%，這份裁決僅僅對國產(chǎn)的豪華車型產(chǎn)生影響，是利好消息。

　　從目前來看，影響的范圍僅僅局限于類似奔馳和寶馬汽車這些高端豪華車型。

即便輸了官司回旋余地也大 

　　雖然按照世貿(mào)組織爭端解決程序，中國有權(quán)就裁決結(jié)果提出上訴。但中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓認為，改變判決結(jié)果的機會微乎其微，“迄今還沒有哪個爭端解決小組作出過與初步裁決不一致的最終決定。”

　　“但即便輸了官司，中國的回旋余地也很大�！眹�際法專家、中國人民大學法學院副教授韓立余表示，在最終裁決公布后，案件將進入執(zhí)行階段，世貿(mào)組織會給予中國9至15個月的政策修改時間；若中國拒不執(zhí)行，中國將與勝訴方進行補償措施的談判，但一般情況下，此類談判都不會取得成果；那么，中國將被勝訴方繼續(xù)起訴，世貿(mào)組織將展開新一輪案件調(diào)查。 綜合新華社、國際先驅(qū)導報、第一財經(jīng)日報